以有力有效的审计监督服务企业高质量发展——山钢集团获内部审计国家级最高荣誉

时间：2023-12-15 来源：新闻传媒中心

12月5日，在北京召开的全国内部审计先进集体和先进工作者表彰大会上，山钢集团被授予“全国内部审计先进集体”荣誉称号。这是近十年来，山钢集团内部审计领域获得的最高奖项。

“能够获得这项国家级最高荣誉，是对山钢集团内部审计工作的认可，极大地鼓舞了审计人员干事创业的热情。我们将以更加有力有效的审计监督，服务企业高质量发展。”山钢集团党委常委、总审计师，山钢集团党委审计委员会副主任王鸿飞表示。

今年以来，山钢集团审计部门坚持加强党对审计工作的领导，围绕“全面对标、系统提升”和“六大存量攻坚战”工作安排，扎实推进审计项目开展，积极督办落实审计发现问题整改，成效显著。截至目前，已完成2020年山东省审计厅审计发现的25项问题的整改，完成率89%；截至10月末，已完成纳入2023年审计整改范围的138项问题，完成率62%。

“党的领导”贯穿始终

组织开展2023年度绩效审计9项、经济责任审计12项，共发现问题160项，提出整改建议70条……成绩的背后，凸显出审计部门不折不扣落实上级和山钢集团党委重大决策部署的高度政治自觉。

2020年12月11日，山钢集团党委在省属企业中率先成立审计委员会，明确要求审计重大决策、重要审计报告、年度审计工作计划等重大事项，必须经过审计委员会事前研究，审批程序进一步规范。

“建立党委审计委员会，是山钢集团加强党对审计工作全面领导的重要举措，其重要意义在于确保审计工作能够牢牢把握正确的政治方向。”王鸿飞介绍说，山钢集团的审计工作由主要领导亲自管、亲自抓，督促指导年度审计工作计划落实，认真分析研判审计报告，深入剖析审计发现重大问题产生的体制机制根源，指导审计部门加强和改进审计整改。审计部门将加强党对审计工作的领导贯穿始终，一方面学习贯彻最新审计法律法规文件，为审计监督工作提供依据，统筹谋划全年审计工作任务目标、审计项目和推进措施，确保审计监督体系规范高效运行；一方面加强对重点领域的审计监督，通过日常调度等方式，积极敦促有关单位和部门落实山钢集团的各项决策部署和整改任务。

随着山钢审计工作的社会影响力不断提升，吸引了华鲁集团、山东水发集团、山东财欣、山东能源集团等省内兄弟企业前来交流学习。截至目前，全省10余家省属企业相继成立了党委审计委员会。

“经济体检”常态化

内部审计发挥着“探头”作用，是企业风险管理的最后一道防线。“要提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值，就必须聚焦主责主业，强化审计监督，做好常态化‘经济体检’工作。”山钢集团审计部副总经理、审计中心总经理刘兰雪表示。

今年以来，山钢集团按照审计职责要求和审计计划安排，对纳入年度绩效考核范围以及签订契约化指标的9家权属二级单位及其所属单位绩效完成情况进行审计，开展12家权属单位经济责任审计。在权属单位年度绩效审计工作中，有针对性地提出审计整改意见和建议，为推进山钢集团改革发展贡献了审计智慧。在山钢股份、莱钢集团经济责任审计工作中，着力围绕领导干部贯彻执行山钢集团改革发展决策部署等进行审计，保证了离职者交得清楚、接任者接得明白。同时，聚焦重大项目和重点工程建设的招投标等高风险环节开展跟踪审计，聚焦资金管理情况、资产质量等关键领域开展专项审计，揭示存在的问题和风险隐患，提出建设性意见建议，促进多项历史遗留问题妥善解决，推动了内部控制体系的健全完善和有效运行。截至目前，完成工程结算审计1598份，结算报审金额11.60亿元，审计审定11.48亿元，在权属单位一审基础上审计核减创效1177.23万元。

“不只是挖问题、揭风险，审计部门还通过不同方法形成了推力、压力、合力，推动审计整改落地见效。”山钢集团审计部高级经理沈立军介绍说，“推力”就是把审计发现的重大事项直报山钢集团党委，党委书记、董事长签发《审计整改指令书》，责令相关单位限期整改，挽回经济损失；“压力”就是责任单位要对审计发现问题进行认真整改、彻底整改，否则无法过关；“合力”就是通过与纪检监察、组织人事等部门建立工作协调联动机制，让审计发现的问题有人问、有人管。

坚持“走出去、请进来”，全面加强审计队伍建设。对外积极参加省内审协会举办的审计业务培训班，联合山东港口集团在南京举办审计人员业务培训；对内举办内部审计专项培训班，进一步提升审计人员理论水平和业务技能。注重审计成果创新，积极组织审计人员撰写审计理论成果，业务水平不断提高。截至目前，山钢集团审计部门共有40余人，其中正高级职称3人、副高级职称20人，逐步建立起一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

做好“后半篇文章”

审计监督“后半篇文章”做得越好，越有助于举一反三、防微杜渐。

山钢集团审计部门坚持问题导向，多措并举，确保审计整改攻坚战取得阶段性成果。加强与各单位对接沟通，在确认各单位整改攻坚具体任务目标和工作要求的基础上，细致解答提出的各项疑问，并对整改情况进行调度督导。重点调度2020年省审计厅审计发现问题的整改，对相关单位和部门提供的材料进行核实。对整改进度缓慢的单位，由审计委员会亲自带队现场审计整改督导，听取整改情况汇报，检查相关材料，指出存在问题，提出下一步整改要求。切实将审计整改情况作为后续审计的重点核查内容，督促各单位扎实推进审计整改工作落实落地，做到问题不整改不销号、整改不到位不销号。积极组织协调完成省国资委专项督办事项的整改工作，进一步增强审计整改规范化、常态化、长效化、协同化。把加大案件线索移送力度作为提升审计成果的重要途径，及时向集团纪委移送有关违规违纪问题线索。

“我们将按照二十届中央审计委员会第一次会议精神，发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用，立足经济监督定位，加强领导干部经济责任审计，聚焦关键环节和重点领域，抓好审计监督，全面落实年度审计工作计划，坚决完成审计发现问题存量的整改攻坚任务，推动审计工作再上新台阶。”王鸿飞表示。（王天宁 李 琦）