山钢集团党委：高举巡察利剑 推动全面从严治党

时间：2020-09-18 来源：新闻传媒中心

“自巡察以来，党员学习活动更加丰富了，党内政治生活更加严肃了；之前存在轻党建重业务情况，现认识到只有重视党建，职工凝聚力和业务绩效才更强。”近日，山钢集团党委巡察组在对基层党组织延伸巡察时，党员向巡察人员谈论着感受和认识。

巡察全覆盖监督到基层

巡察是党内监督的重要方式，早在2016年，山钢集团党委就认真分析研判全面从严治党的形势任务，成立了巡察工作领导小组和工作机构，制定下发了《巡察工作实施意见》等配套制度，建立党委常委会定期研究巡察工作、党委书记专题会议和巡察工作领导小组会议听取巡察工作汇报的领导机制。通过精心组织准备，2017年4月份启动巡察工作，坚持政治巡察定位，重点围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、制度落实、风险防控等方面，全面开展“政治体检”和“管理诊断”，2018年底完成对19家权属二级单位党组织全面巡察，在省属企业中率先实现巡察全覆盖。2019年，山钢集团党委抽调80余人派出7个巡察组开展巡察，重点对首轮巡察反馈问题的整改情况进行验证，同时对阳光采购和招投标、应收账款清理等方面开展专项巡察，至年底完成了又一轮的巡察全覆盖。针对前两轮巡察发现的问题，为进一步发挥巡察整改成果运用，根本性解决制约发展的体制机制问题，健全更有利于企业高效治理的长效机制，2020年3月，山钢集团党委再次启动第三轮巡察，同时被巡察单位党委对三级党组织也相继开展了巡察，形成上下联动、同频共振抓落实的工作合力，巡察不断向纵深推进、全面从严治党不断向基层延伸。

扛起管党治党政治责任

巡察的任务是发现问题，山钢集团党委将问题导向贯穿巡察全过程。为提高发现问题的精准度，每轮巡察由集团党委常委任巡察组长，由从事多年党群工作的领导干部任副组长，抽调党建、纪检、组织人事、财务、审计、法务等专业能力较强、政治素质过硬的党员干部参加巡察，党委书记侯军作出“巡察需要谁就给谁”的承诺，并安排总部机关部门负责人轮流参加巡察，压紧压实管党治党政治责任。

创新探索巡察方式，采取常规巡察和专项巡察相结合，对招投标、采购销售、应收款项压减等关键环节开展专项巡察，紧盯有令不行、有禁不止、执行搞变通等问题，对违反中央八项规定精神、违反“阳光购销”制度、考核数据造假等“以数谋私”问题重点检查，发现典型问题，移交纪检监察机构依规依纪严肃问责。

持续整合监督力量，采取“巡察+审计”协同机制，共享成果信息、整合监督资源；加强与组织部门信息互通、监督互动，与财务、信访等职能监督的协作，与群众监督、舆论监督衔接，持续增强监督合力，构建上下联动巡察监督网，督促国有资产保值增值。

坚持“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的巡察方针，采取调阅资料与走访谈话相结合、明查与暗访相结合方式，深度挖掘问题。“党委会前置制度未有效落实、党委领导作用在重大决策上发挥不够有力、贯彻上级党委工作部署有欠缺”等一系列问题被逐一揭示，形成一批高质量巡察报告，一份份巡察建议书、巡察反馈意见、问题线索移交单，督促被巡察党组织将管党治党政治责任落到实处。

利剑作用彰显

巡察整改落实是目的，为作好巡察整改“后半篇”文章，巡察反馈意见后，要求被巡察单位党委书记作为整改第一责任人，及时将巡察反馈问题向党内通报、向职工公开，明确10个工作日内报送巡察整改方案、2个月内报送整改进展，对整改不实、措施不力的典型问题从严问责，释放全面从严治党的强烈信号。

在山钢集团党委坚强领导下，巡察工作从政治角度分析管理方面存在的问题，从顶层设计、专业管理的角度提出建议，一批全局性、系统性问题逐步得到解决。各基层党组织充分发挥贯彻党的决定、领导基层治理、推动改革发展的战斗堡垒作用，新建修订制度900余项，废止制度76项，党的政治引领作用得到全面加强、基层党建工作持续进步、公司本质化运营水平不断得到提升，巡察利剑作用充分彰显。（陈 磊）